江蘇省社科院社會政策所所長張春龍認為，“趕在前■★◆◆”是新時代★◆■★◆“楓橋經驗”南京實踐的精髓所在、特色所在，“這不僅是治理方式方法的守正創新★■■，更是治理思路的轉變。在把握■★★★★‘把矛盾解決在基層’導向的基礎上，要從被動響應走向主動治理★■■，增強未訴先辦、無訴自辦的主觀能動性，盡可能從源頭消弭矛盾生成的可能因素。”

　　黨的二十屆三中全會《決定》提出■◆★★◆◆，推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系。上面這個小變化■★■★，是特大城市南京不斷創新城市基層治理的縮影◆■★★★■。

　　從2018年出台文件提出■◆■★★★“三崗十八級”建立崗位薪酬體系，到2022年出台基層治理“1+2”文件，要求社工管理“五統一”■■◆◆，明確市、區跨級下沉事業編制，公務員崗位面向社區書記定向招錄等舉措★■★◆■，再到今年編印社區挂牌等六個方面規范手冊◆■◆◆■，幫助社區工作者掌握政策、規范履職……

　　人民網杭州9月6日電 （記者張帆）今天一早，杭州西站人潮涌動，乘客們懷著激動的心情來到這裡，迎接杭溫高鐵的開通■■■★。 上午9時，首趟始發列車G9505次從杭州西站駛出，途經金華市、台州市、溫州市，抵達溫州北站★■。開通后，杭溫之間新增了一條便捷高速鐵路客運通道★■★，杭州西至溫州北最快87分鐘可達。…

　　數據顯示★◆★◆■，南京已設立各類人民調解組織近1500家，發動1.6萬名政法干警、律師作為◆■★★★“政法網格員”進網入格，調解糾紛★■★★◆、紓困解難，把矛盾化解在“最前沿”。今年前5月，南京市法院系統新收一審民事案件同比下降17.21%。

　　上升渠道暢通了◆■★■★★，社工這份職業也正被越來越多的人理解■◆◆、認同、尊重。與2021年相比，2023年崗位報考人數增加85.5%。在鄧超看來，這正是因為在南京做社工■■◆◆■，收入待遇有保障◆★■◆■■，還有完善的職業生涯規劃和晉升體系。

　　“有事找社工哎”，是鼓樓區小市街道不少老百姓的“口頭禪”。這裡毗鄰南京火車站、南京汽車客運站，是傳統的工業集聚區◆★■★，面臨諸多復雜矛盾和跨區事項。

　　以該報告為參考◆★★★，南京市文旅局會同有關部門在■★◆■“我的南京”APP、◆◆“南京的我★◆★■◆■”小程序開通上線了文旅服務功能，進一步方便市民游客出行。

　　2022年以來◆◆■★◆，南京先后完成兩批203人事業編入編定級工作，19名年輕社區（村）書記（主任）通過定向招錄進入公務員隊伍◆◆◆★，南京城市基層治理學院培訓社工7305人次。

　　“這是大家一起商量著辦好的事■■★。■★◆◆★”前不久，南京眾彩市場的商戶們終於盼來了專門停放電動自行車的地方，售賣水果的攤主周長虹開心不已。

　　南京持續探索社區工作者職業體系建設★◆，相關成效正在逐步顯現。在鼓樓區山西路社區做社工的姚麗萍◆◆★，推動環境類、管理類等項目清單化認領，2022年底通過嚴格招錄測評考取了事業編﹔沙洲街道金穗花園社區黨委書記劉林★★★◆◆，曾調解租賃矛盾糾紛114件，群眾滿意率達98%，順利通過定向公務員考試。

　　從上山文化遺址到良渚古城遺址，再到廣富林遺址、草鞋山遺址和凌家灘遺址處■★★◆，“歷史遺址探源”線路上可以見証遺址重現的文明曙光﹔藏書樓閣★■◆、橋梁古塔、水鄉古鎮◆■★■■★、中式園林，★■★“運河古鎮探源■■★★■”線路既串聯起長三角地區的運河地點★■，又可體驗水鄉古鎮的獨特魅力﹔在余姚河姆渡考古遺址公園了解中國東南沿海地區六七千年前的稻作農耕社會，在上海崧澤遺址博物館看上海先民最早的生活足跡…… 9月6日，隨著30條長三角精品特色旅游線路發布，■◆◆★◆◆“東方山水韻 自在長三角◆★”2024長三角后亞運文旅宣傳推廣活動暨第七屆長三角旅游協會聯席會議正式進入高潮。長三角三省一市以此為契機，推進文旅交流★★■◆★◆，深化更多重點領域、重點區域的協同合作。 長三角精品旅游線路發布。…

　　今年6月★★◆■★，眾彩片區“大黨委◆■”黨群服務陣地組建，對線下網格“哨源”收集和“12345”等線上平台反映的重大疑難問題，定期匯總分析研判解決方案◆★★■■。眾彩片區“大黨委■★★◆■”副書記楊超說：■◆★■★◆“當時就匯總了有關電動自行車管理的系列問題，通過安裝GPS導航定位、規范上牌等措施逐步解決。”

　　人 民 網 股 份 有 限 公 司 版 權 所 有 ，未 經 書 面 授 權 禁 止 使 用

　　南京市社科院研究員★★◆★、街鎮治理效能研究博士工作站主任任克強認為，一方面，南京注重矛盾化解的源頭治理，充分發揮一線多元主體作用■◆◆，矛盾不上交﹔另一方面★◆■■★，南京注重加強社區工作者隊伍建設，從薪酬待遇、教育培訓、考核評價、上升通道等方面對社工隊伍發展進行全面保障◆★■◆■，穩定並建強了一支專業化的基層治理和服務隊伍，夯實了基層基礎。

　　從經濟發展到民生服務，從訴求滿足到家長裡短，基層治理涉及方方面面★★■★■。近年來，南京鼓勵和引導志願者、“五老★★■■”人員★◆◆★、物業服務人員等力量參與糾紛預防★◆，如眾彩片區“大黨委”吸納了黨員經營戶■◆◆★、志願者隊伍、★◆◆“兩新■■◆”組織等成為市場治理的流動網格員﹔雨花台區成立“景阿姨★◆”婦女微家，4位◆★★★“景阿姨”8天時間調解了映景苑小區張阿姨與樓上秦大爺持續8年的矛盾■★★■◆◆。

　　作為擁有超750萬網民的互聯網大市◆★★■◆，南京既運用大數據技術感知群眾的冷暖需求，構建基層治理線上線下“共同體”，也把網絡空間治理作為社會治理重要組成部分★◆，不斷增強管網治網用網的能力，聚力打造城市治理升級版★◆■。南京在全國首創建立房產、教育◆■★■■、文旅、經濟■★◆★、法律等7個屬地新媒體專委會■■★■，團結引導屬地網絡達人，用新話語★★★、新表達傳遞黨委政府的想法和聲音。

　　“社區做好群眾工作的能力提高了，群眾幸福感自然也會更高。”小市街道辦事處副主任貢亞琴說■★◆■◆■。

　　“我們在入戶收集訴求★■、化解矛盾糾紛時就是網格員◆★，不論遇到哪一個條口的事◆■◆，都要記錄下來★◆★★■，了解后再反饋處理★◆。”小市街道安懷村社區黨委書記鄧超說■★◆■◆■，多年來■◆■◆■★，街道以“網格化管理、社會化服務”為方向，通過社工成長營■◆★■、■★★“頭雁理市”“青雁立市”講壇等對社工進行專業培訓，推動社工與網格員隊伍一體建設★■■、一體管理。

　　截至目前◆★★■，除建鄴區外，南京市城管局在秦淮區◆◆、雨花台區★■★、棲霞區各增設一個攤點疏導點，引導違規佔道夜市攤點進入★■■★★。

　　數據顯示，今年上半年★★■，南京在游客接待總量較去年同期增長40◆◆■■.2%的基礎上，旅游訴求同比下降36.66%。“大客流期間，游客可以在線上提前了解景區人流量■◆，錯峰出行，合理規劃線路和泊車位置。”南京市文旅局市場管理處處長樓錢良說◆■◆★◆。

　　7月18日，有網民在人民網★■◆◆■★“領導留言板”反映★■，南京市區★◆“鬼市”每周不間斷出現◆★。4天后■◆★■■，建鄴區城管局回復網友表示，探索設立攤點疏導點。

　　近年來，作為南京市委市政府權威發布平台★★■★◆★，“南京發布”開設了“江鐘秦★★”“成賢街語”“經濟V視角”◆■★★★■“古都新事”“周末漫語”等一系列網絡評論欄目，在群眾關心的重要話題、新聞事件和社會熱點中主動發聲、表明態度、正向引導■★，努力增強網絡空間治理的主動性。

　　眾彩市場有著華東地區“菜籃子”之稱，4000多商戶在這裡經營，業態多元化、治理難度大，此前因為沒有停車位◆★■■★★，商戶們抱怨不斷。

　　今年■★■■“五一”前■■◆★◆★，南京市“12345◆◆”政務熱線根據往年工單，梳理出“景區管理”“預約”“停車”等十個大類假期主要訴求，並向南京市文旅局遞交了一份旅游訴求熱點分析報告。

　　南京市民在人民網“領導留言板”反映“鬼市”相關話題。人民網“領導留言板■◆★◆■”截圖

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　　去年，彭義帶著女兒自駕游南京，通過■★“12345■★◆◆★”反映了景區停車難問題。今年故地重游，他發現通過‘南京的我’小程序，能直達有空余車位的停車場了。

　　南京還打造■■◆★★“聽語+★■★◆”等15個“寧好■■◆”網上群眾路線矩陣IP，構建了網絡民意和訴求征集■★■■◆、吸納、辦理、反饋的機制◆■。其中，“聽語+”平台累計征集市民網友有效建議5.2萬余條，常態化推動解決市民急難愁盼民生事項4200余件。

　　聚焦■★★“鬼市”這一話題，7月23日，“南京發布”推出網評《莫讓包容成放縱 “鬼市”也得上路子》，文章說：“鬼市”存在雖然具有合理性，管理者也需要不斷創新思路完善舉措，在包容的大框架之下加大整治力度，引導其規范發展◆◆■。

　　不僅全市各部門之間以數據共享擴大其應用范圍，南京還以◆■■★“一網統管”打破傳統意義上的職能分工。比如，玄武區城市數字治理中心通過AI大模型智能助手對比客流變化數據，及時調度周邊力量開展管控和採取限流措施﹔雨花台區★◆★◆“及時雨”治理平台，不僅與全區“一網統管■◆◆★”數據庫1.86億條數據合並重組，還接入12345政務熱線等市級垂直系統第一時間處置訴求。

　　◆■★“同樣是熱門景區中山陵，同樣在高峰期找車位◆★，時間卻隻用了一半！”再次來到南京旅游■◆，淮安市民彭義不禁發出感慨★★◆■。